PROGRAMA DEL PRIMER FORO ANDALUZ PARA LA GOBERNANZA

Día 10 de Diciembre

La Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, a través de la Dirección General de Violencia de Género en colaboración con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias va a celebrar los próximos días 10 y 14 de diciembre el 1er Foro Andaluz para la Gobernanza en materia de Violencia de Género.

Este Foro se concibe como un espacio de encuentro y reflexión en el que profesionales de la Administración Pública y representantes del ámbito social puedan debatir propuestas destinadas a la mejora de los procedimientos de coordinación para la erradicación de la violencia de género en Andalucía, tomando como referencia el modelo de la gobernanza local o buena gobernanza. Como objetivos principales el foro se propone establecer estrategias, coordinar actuaciones y homogeneizar criterios, favoreciendo la implementación y desarrollo del Protocolo de actuación profesional, así como otros protocolos derivados de los diferentes itinerarios personalizados de atención a las mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas a la vez que generar sinergias desde el ámbito local, para crear un efecto multiplicador en la lucha contra la violencia de género, reforzando la sensibilización y la prevención en la sociedad.

Se ha establecido un sistema de trabajo basado en 4 talleres o ámbitos de trabajo diferenciados:

Primero.- Servicios Públicos y actuaciones profesionales: La coordinación y cooperación en el abordaje para la erradicación de la violencia de género en Andalucía.

Segundo.- La seguridad y protección de la victima: Itinerarios personalizados y Protocolo Marco de actuación profesional.

Tercero.- Ciudades Sin violencia: Ciudades Inteligentes – Ciudades Integradoras.

Cuarto.- Actoras y Actores Locales: Gobernanza Local Sin Violencia de Género.

Se trabajará en una Hoja de Ruta que permita optimizar recursos y aunar esfuerzos para contribuir a la erradicación de la violencia contra las mujeres.

El Foro tendrá dos ediciones, una en Andalucía Oriental que se celebrará el 10 de diciembre en Granada, y una segunda, en Sevilla el 14 de diciembre para Andalucía Occidental

I Foro Andaluz para la Gobernanza en materia de violencia de género: un enfoque desde la coordinación local.

Este Foro se concibe como un espacio de encuentro y reflexión al que profesionales de la Administración Pública y representantes de la ciudadanía andaluza lleguen para debatir entorno a un gran reto como es mejorar los procedimientos de coordinación para la erradicación de la violencia de género en Andalucía; y lo haremos tomando como referencia los valores que emanan del modelo de la gobernanza local o buena gobernanza.

Los objetivos fijados son: 
§ Homogeneizar conceptos claves, criterios y procedimientos de trabajo coordinados en las actuaciones ante la violencia de género.
§ Diseñar la Hoja de Ruta que permita implementar el protocolo marco de actuación y los itinerarios personalizados de atención.
§ Realizar intercambio de experiencias de las actuaciones ante la violencia de género desde el ámbito local. 
§ Reconocer las buenas prácticas en materia de violencia de género desarrolladas por los municipios de Andalucía.
§ Fortalecer la Red de Municipios Libres de Violencia de Andalucía mediante la puesta en marcha de estrategias de Investigación- Acción – Participación que permitan la generación de herramientas y el diseño de procesos para la erradicación de la violencia de género y REFORZAR los ya existentes.

Con 4 espacios de trabajo:
Primero.- Servicios Públicos y actuaciones profesionales: La coordinación y cooperación en el abordaje para la erradicación de la violencia de género en Andalucía. 
Segundo.- La seguridad y protección de la víctima: Itinerarios personalizados y Protocolo Marco de actuación profesional.
Tercero.- Ciudades Sin violencia: Ciudades Inteligentes – Ciudades Integradoras.
Cuarto.- Actoras y Actores Locales: Gobernanza Local Sin Violencia de Género

                                             En Granada

La delegada del Gobierno, Sandra García, junto con la directora general de Violencia de Género, Ángeles Sepúlveda, ha inaugurado el I Foro Andaluz para la Gobernanza en materia de violencia de género: un enfoque desde la coordinación local, que ha reunido en Granada a representantes de ayuntamientos andaluces y profesionales de la administración que buscan estrategias para mejorar los procedimientos de atención y lucha contra esta lacra social.

El Foro, organizado por la Junta de Andalucía y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias, aborda la coordinación entre administraciones ante los casos de violencia machista y el papel de los ayuntamientos que son “la primera puerta en materia de igualdad y de violencia de género”, según Sandra García. “En violencia contra las mujeres no hay competencias impropias pero los ayuntamientos son los primeros en atender estas situaciones y por eso tan importante la labor que llevan a cabo y el papel de los 23 centros de la mujer de la provincia”, precisa.

La Junta de Andalucía elaborará una hoja de ruta para coordinar la actuación autonómica y estatal con las administraciones locales, que suponen la primera puerta de entrada de las víctimas de violencia de género de los ámbitos rurales a los recursos públicos. Se elaborará un protocolo marco que determine y coordine los itinerarios desde el ámbito más local hasta el estatal, con el fin de homogeneizar criterios, generar sinergias y promover una ventanilla única a la que se pueda acceder desde las zonas rurales.

Las jornadas, que se celebran en Granada y Sevilla, servirán de espacio de encuentro y reflexión entre profesionales que trabajan en materia de violencia de género, donde podrán presentar experiencias de buenas prácticas y analizar las principales problemáticas detectadas en la atención y actuación ante la violencia de género en el entorno rural. A partir de ahí, el foro planteará estrategias conjuntas de actuación, que serán plasmadas posteriormente en una hoja de ruta común.

Según ha explicado la directora, las víctimas de violencia de género en el ámbito rural presentan “en muchas ocasiones factores de vulnerabilidad añadidos al hecho de ser mujer”, tales como la dependencia económica, el mayor control del agresor sobre la vida y el entorno de la víctima o la dificultad para acceder a algunos recursos públicos. En este sentido, Sepúlveda ha recordado que la actual ley estatal de reforma de la administración local ha puesto “en peligro” la red de centros municipales de la mujer, que son “la primera puerta de entrada de las víctimas de las zonas rurales a los recursos públicos”. La Junta ha recurrido dicha ley y ha mantenido con una línea de subvenciones la colaboración con esta red municipal

La directora ha subrayado asimismo que dicha colaboración se verá reforzada con la reforma de la Ley andaluza de Igualdad, cuyo anteproyecto se encuentra en trámite parlamentario, y que prevé reforzar el papel de las entidades locales en el impulso de la igualdad de género y la prevención de la violencia machista, mediante la promoción de planes estratégicos de actuación a nivel territorial.

El 84,5% de las personas atendidas durante el primer semestre en la red de atención directa del Instituto Andaluz de la Mujer (IAM) han llegado a través de los Centros Municipales de Información a la Mujer (CMIMs). Esta red ha atendido en dicho período a 61.000 mujeres de zonas rurales, de las que un 16% han acudido por violencia de género.

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 En la Ponencia de la Dª Juana Mª  Gil voy a dar frases claves porque fue muy interesante, vivaz y cercana la exposición donde fue muy densa todo lo que dijo : Se la conoce cono Juani docente de la Universidad de Granada y como ella se llamo "Miembra"y comienza preguntando : Hemos evolucionado? Pues sí . Dónde estamos ? Qué hemos conseguido ?Ley Orgánica, Medidas Integrales Derechos de las mujeres ciudadanas no como colectivo por tanto hay que hacer una diagnósis como "Ciudadana". Que son el  38% las mujeres por violencia de género en el mundo. Cuando no se hace nada desde los ayuntamientos, gobiernos, tanto por el desconocimiento y por omisión es Violencia Institucional. "Vamos a sumar esfuerzos y salvar vidas". La información da mucha tranquilidad pero no todo el mundo tiene esa información. La L. Orgánica aprobada por todos las fuerzas políticas, no se la han leído, en Andalucía las leyes aprobadas por unanimidad la de Igualdad , Violencia de Género  L/12 ,L/13 , son mejores pero nadie se las ha leído tampoco ni en Derecho en las universidades, los docentes no tiene formación! Por tanto una vez informados, creamos mesas de reflexión,pensamos en alternativas y pasemos a si la responsabilidad es tuya o tuya ...Somos el 52% de los Ciudadanas ... vamos a juntarnos todos, nacional, autonómico, local. Porque desde la información y la formación no somos tontas , podemos reflexionar, tenemos que sensibilizar a los jueces que no estudian este tema y aprender para hacer otro marco de derecho con perspectiva de género y en igualdad.Lo que hay detrás es vergüenza política!Llama a crear Sinergias , a Recuperar los Centros de la Mujer y la Formación en Género.Dª Ángeles dice " matar está en la mente de los asesinos" y se pregunta : Qué falla? pues falla la sociedad, falla la democracia, falla la responsabilidad social desde el patriarcado imperante, falla la educación !!! Necesitamos un Pacto de Estado desde la Junta de Andalucía hacia Todos!!!
En el Taller al que me presenté  fue sobre: Seguridad y Protección de la Víctima: Itinerarios Personalizados y Protocolo Marco de Actuación Profesional. Los presentan D.Juan Luis Marrero Gómez (Psicólogo Clínico ) y Dª Pilar Gila Ordoñez ( experta en Derecho, extranjería, activista y asesora). 
En la sala que estaba repleta de gente preocupada desde muchos ámbitos de trabajo por este tema tan crucial para las mujeres, entre tod@s abarcaba a trabajadores sociales, comercial, asesores jurídicos, psicólogos, estudiantes de derecho, concejales de igualdad, policías, trabajadoras del IAM, un alcalde, un subdelegado de gobierno en violecia de género, orientadores laborales, representantes de partidos políticos, un especialista en criminología , representante de la asociación Arco Iris, yo representante de asociación Tábula. 
Presentan lo que va a ser el trabajo grupal para un protocolo marco e individualizado, con un resumen DAFO, para ver dónde están los fallos, aprovechando la Sinergia del conocimiento y experiencias personales para homogeneizar conceptos claves y diseñar la hoja de ruta.
Nos habla de los planes sobre violencia de género desde su implantación:1º Plan ( 1998-2000)   ( casas de acogida y centros de información a la mujer ) / 2º Plan ( 2001-2004) / Acuerdo de cooperación y coordinación institucional (2015) ( muy importante ) / Revisión del acuerdo ( 20013 - ) . Nos dice que los recursos están desde el 98, en ámbito local, comarcal  con comisiones de seguimiento, en muchas localidades no existen por temas políticos, ideológicos) . En el 2004 en Andalucía ya llevaba el hecho de medidas de protección y se aprueba en esta Ley orgánica ( c.civil, criminal, estatuto de los trabajadores ....se modifica).Luego está la L. Org. 3/ 2007 se aprueba el informe sobe violencia de género  y se crea el Observatorio de violencia de Género. En la Junta de Andalucía están todos, la vertebración, la cohesión interna nos urge. Protocolo 2015 en Sanidad, Educación.Procedimiento: 1- protocolo marco coordinado, general  2- Reglamento de las comisiones provinciales 3- un modelo de plan individual 4 - modelo de sistema información y coordinación .Existen muchos protocolos sectoriales ( individuales) . Protocólo Marco ahora !!!Nos dan un buen dato sobre el grupo de policía local de Sevilla llamado Diana que es muy bueno !!!El protocolo lo vamos a hacer desde la posición de la víctima y desde lo profesional y desde la detección,  atención y recuperación. Mediante un Flujograma de intervención Intergrupal.
Exposición más relevante de los cuatro grupos formados, y los cuatro talleres:
 - Protocolo de Violencia de Género en los centros educativos que se haga efectivo detectando y haciendo un seguimiento. En Granada se está llevando a cabo la atención primaria hasta los 17 años.- En las primeras estancias, los de oficio, el profesional es insensible o poco formado o si es por que tengan muchos casos, si se protesta que le manden más letrados. Aquí se hace anual la formación pero es voluntaria.- El Decano de Psicólogos han firmado un protocolo con el colegio de Psicólogos para ser mediadores cuando el juez no sepa mucho sobre violencia de género.- Los Juzgados locales o comarcales no están formados en violencia de género, los provinciales si.- Fortaleza sería la implicación de todos los sectores de valoración de riesgo y tener un Ventanilla Única ya .- Necesidad de los desplazamientos en las casas de acogida a ellas y trasladando al agresor cuando es acoso sexual en el trabajo.- Nudos críticos en lo profesional: faltan profesionales, falta formación  especializada en Violencia de Género y en Igualdad en las universidades siendo homologada, faltan   recursos y sobre todo en las zonas rurales donde el abogado de oficio puede estar a 400 km  de distancia  y porque " que no te peguen por la mañana".- Otra fortaleza es que se reconoce a los niños-as de violencia de género, se ha avanzado.- Comités de seguimiento locales.- Educar en empatía a los médicos, jueces....ponerse en el lugar de la mujer que es víctima      de violencia. Sus valoraciones son muy subjetivas.- Falta Coordinación  entre todos los sectores y Expediente Único.- Se debe de poner a la victima y sus necesidades en el centro.- Los recursos de IAM ponerlos al alcance de todos - Utilización  del teléfono  015  y   el  016  o 902200999- El municipalísmo está vivo, fomentar la ciudades inclusivas .Ciudades sin violencia.- Se apuestan por la ciudad educada por la sostenibilidad, desarrollo y participación.- Educar en casa contribuyendo las identidades chico-chica.- Desde las escuelas deportiva municipales potenciar la tolerancia e igualdad.- Potenciar la Igualdad, Prevenir y Recuperar.- Compromiso, Coordinación y Participación.Nos proclama sobre:              

La Red Andaluza de formación contra el maltrato a las mujeres nace en 2008, en el marco de la Ley de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género (BOE n. 38 de 13/2/2008), la Ley de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género (BOJA número 247 de 18 diciembre de 2007) y el Protocolo Andaluz de actuación sanitaria ante la violencia de género.

Esta red tiene como finalidad contribuir con medidas específicas, a través de la formación y desde el ámbito sanitario, a la prevención, el diagnóstico precoz y la atención integral a las mujeres que están en situación de maltrato en Andalucía. Está dirigida a profesionales que trabajan en atención asistencial directa en los niveles de atención primaria y atención hospitalaria del SSPA.

Reflexión particular:* No puedo concebir que no estén, a estas alturas, ni informados adecuadamente ni formados específicamente la mayoría de los profesionales, de hecho ya hemos visto que no se dan temas troncales en las universidades y que acuden a una charla o jornada a tal efecto voluntariamente, que son ellos los que atienden en una primera instancia a la mujer e incluso a sus hijos acudiendo en pésimas condiciones humanas arrastrando un trauma crucial en su vida y que se las valore según sus criterios personales dependiendo de su ideología, valores, posición jerárquica o incluso conductas sociales ( quién te dice que ellos no puedan  ser maltratadores también ya que se dan en todas las clases sociales ?).Se debería obligar sin demora a los que ejercen en los juzgados o en los centros de salud o en los centros educativos locales a su formación y exigir una formación contínua.*  Potenciar que en los municipios y sobretodo en los más pequeños se contraten abogados para hacer turnos con el CIM  de la mancomunidades, ya que estos tienen su horario de trabajo de 8h  a 15h y en pésimas condiciones por los recortes, existe ese  turno solamente y sólo decir : que no te pegue, intente estrangularte o utilice un arma para intimidarte, por la tarde, por la noche o en fin de semana para pedir información o solicitar una orden de protección o etc. etc. !!!  Siendo la Primera Puerta dónde acude una Mujer Maltratada que decide acabar con esa situación de Desamparo  a los Servicios Públicos !!!Nos comenta que la nueva cita será para septiembre de 2016.                                     En Sevilla

La consejera de Igualdad y Políticas Sociales, María José Sánchez Rubio, el presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), Fernando Rodríguez Villalobos, y el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, han participado este lunes en Sevilla en la inauguración del I 'Foro Andaluz para la Gobernanza en materia de violencia de género: un enfoque desde la coordinación local', unas jornadas organizadas en colaboración con la FAMP.

Leer mas: http://www.europapress.es/andalucia/sevilla-00357/noticia-junta-impulsa-junto-famp-iniciativa-fomentar-prevencion-violencia-genero-ambito-rural-20151214122136.html
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Disponible en :

• http://www.famp.es/famp/programas/seminarios_cursos_jornadas/jornadas_sem.htm 
• http://www.juntadeandalucia.es/organismos/igualdadypoliticassociales/areas/violencia-genero/primer-foro-gobernanza-violencia-genero.html
• http://www.violenciageneroasistenciavictimas.es/index.php/lineas-de-actuacion/foro-gobernanza/presentacion
• http://www.famp.es/famp/programas/seminarios_cursos_jornadas/15_GobSinViolencia/formul.php
• http://www.juntadeandalucia.es/institutodelamujer/index.php/iam/pacto-andaluz-por-la-igualdad-de-genero